رئيس مجلس الوزراء
بعد الاطلاع على الدستور؛
وعلى القانون رقم 44 لسنة 1965 فى شأن تنظيم مراقبة حسابات المؤسسات والهيئات العامة والشركات والجمعيات والمنشآت التابعة لها؛
وعلى القانون رقم 58 لسنة 1971 بإصدار نظام العاملين المدنيين بالدولة؛
وعلى القانون رقم 60 لسنة 1971 بإصدار قانون المؤسسات العامة وشركات القطاع العام؛
وعلى القانون رقم 111 لسنة 1975 ببعض الأحكام الخاصة بشركات القطاع العام المعدل بالقانون رقم 112 لسنة 1976؛
وعلى قرار رئيس الجمهورية رقم 1167 لسنة 1975 بإنشاء المجالس العليا للقطاعات؛
وعلى قرار رئيس الجمهورية رقم 90 لسنة 1976 بإصدار اللائحة التنفيذية للقانون رقم 60 لسنة 1971؛
وعلى قرار رئيس الجمهورية رقم 490 لسنة 1976 بتفويض رئيس مجلس الوزراء فى مباشرة بعض اختصاصات رئيس الجمهورية؛
وعلى قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 168 لسنة 1978 بإنشاء مركز معلومات القطاع العام برئاسة مجلس الوزراء؛
وبناء على ما عرضه علينا وزير الدولة المختص بالثورة الإدارية؛

قـرر:
(المادة الأولى
)

يعمل بلائحة تنظيم مركز معلومات القطاع العام برئاسة مجلس الوزراء المرفقة بهذا القرار.

(المادة الثانية)

ينشر هذا القرار فى الجريدة الرسمية، ويعمل به من تاريخ نشره،
صدر برئاسة مجلس الوزراء فى 10 ربيع الآخر سنة 1398 (19 مارس سنة 1978)

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمادة 1 مركز معلومات القطاع العام جهاز مستقل ماليا وإداريا يتبع رئاسة مجلس الوزراء ويشرف عليه وزير الدولة المختص بالثورة الإدارية ويشار إليه فى هذه اللائحة برئيس المركز.
مادة 2 يتولى المركز إدارة نظام شامل للمعلومات عن القطاع العام يعتمد على تجميع البيانات عن مختلف أوجه النشاط بشركات القطاع العام والهيئات العامة الاقتصادية وتصنيفها وتحليلها وإنتاج معلومات متكاملة تصور المراكز المالية لوحداته وتعرض اتجاهات تطوره.
مادة 3 يكون للمركز موازنة مستقلة تلحق بموازنة رئاسة مجلس الوزراء.
مادة 4 تتكون موارد المركز من الأموال المخصصة له بالموازنة العامة للدولة.
مادة 5 رئيس المركز هو الذى يمثله أمام القضاء وفى مواجهة الغير ويكون له أو من يفوضه حق التوقيع عن المركز.

الفصل الثانى
الهيكل التنظيمى للمركز

مادة 6 – يتكون المركز من الشعب القطاعية الآتية:
– شعبة الزراعة والرى والإنتاج الحيوانى.
– شعبة الصناعات المعدنية والهندسية والإنتاج الحربى.
– شعبة الغزل والنسيج والقطن.
– شعبة الصناعات الغذائية والتموين.
– شعبة الصناعات الدوائية والكيماوية والورق والنشر والإعلام.
– شعبة البترول والتعدين والكهرباء.
– شعبة التشييد ومواد البناء والإسكان والمرافق.
– شعبة التجارة الخارجية والداخلية.
– شعبة المال والمصارف والتأمين.
– شعبة النقل البرى والبحرى والجوى والسياحة.
كما يضم المركز الشعبتين الآتيتين:
– شعبة البحوث والدراسات الخاصة.
– شعبة النظم.
كما يضم المركز الأمانة العامة.
مادة 7 – تختص كل من الشعب القطاعية فى مجال اختصاصها بما يأتى:
(1) تجميع البيانات بصفة دورية منتظمة عن مختلف أوجه النشاط الجارى والاستثمارى.
(2) تصنيف وتبويب البيانات وتنظيم تخزينها بحيث يمكن استرجاعها وتجديدها بصفة مستمرة.
(3) تحليل البيانات واستخراج المؤشرات عن الأداء الاقتصادى العامة للوحدات.
(4) إنتاج تقارير دورية تعرض تطور النشاط الجارى والاستثمارى للوحدات وتحدد الاتجاهات المتوقعة لهذا النشاط.
(5) استقراء المعلومات والكشف عن أهم المعوقات والمشكلات التى تعترض الوحدات وبيان أسبابها ومقترحات علاجها.
(6) إعداد الدراسات الاقتصادية المتعلقة بالمراكز المالية والهياكل التمويلية للوحدات.
(7) إعداد الدراسات المقارنة لمستويات الأداء العام للوحدات.
(8) إعداد الدراسات الخاصة التى تطلب منها.
مادة 8 – تختص شعبة البحوث والدراسات الخاصة بما يأتى:
(1) إعداد البيانات والتقارير المجمعة على مستوى القطاع العام.
(2) إعداد دراسات تحليلية عن العناصر والمتغيرات الرئيسية المؤثرة فى حركة القطاع العام ومستقبله وعلى الأخص ما يأتى:
– تطور الإنتاجية والربحية.
– الطاقات المتاحة والمستغلة.
– المخزون وتطوره.
– تركيب العمالة وتطورها.
– العلاقات التبادلية بين وحدات القطاع العام وبينها وبين سائر القطاعات.
– السياسات السعرية.
– المشروعات الاستثمارية.
– السياسات المتعلقة بدعم وتنمية القطاع العام.
(3) التعاون مع المراكز العلمية والهيئات المحلية والدولية لمتابعة المتغيرات الاقتصادية وانعكاسها على نشاط القطاع العام.
(4) الإشراف على المكتبة والوثائق من حيث توفير المراجع والدوريات التى تخدم المركز فى أغراضه وتنظيم حفظ الوثائق وتداولها.
مادة 9 – تختص شعبة النظم بما يأتى:
(1) دراسة نظم المعلومات بوحدات القطاع العام واقتراح أساليب تطويرها وترشيدها وتكاملها.
(2) دراسة نظم التكاليف لوحدات القطاع العام واقتراح تطويرها وترشيدها.
(3) دراسة النظم المحاسبية لوحدات القطاع العام واقتراح تطويرها وترشيدها.
(4) دراسة نظم دراسات الجدوى للمشروعات الاقتصادية واقتراح تطويرها.
(5) دراسة نظم المتابعة لوحدات القطاع العام واقتراح تطويرها.
مادة 10 يكون للمركز الحق فى الحصول على البيانات اللازمة لتحقيق أغراضه من وحدات القطاع العام وسائر الهيئات والوزارات والأجهزة المركزية وله على الأخص أن يحصل بشكل منتظم على البيانات التالية:
– الموازنات التخطيطية لوحدات القطاع العام شاملة العمليات الجارية والرأسمالية وبرامج المشروعات الاستثمارية.
– تقارير المتابعة الدورية لوحدات القطاع العام.
– الميزانيات العمومية والحسابات الختامية وتقارير تقييم الأداء للوحدات الاقتصادية.
– تقارير الجهات الرقابية مثل الجهاز المركزى للمحاسبات والرقابة الإدارية المتعلقة بالقطاع العام.
– محاضر اجتماعات مجالس القطاعات والجمعيات العمومية للوحدات والهيئات الاقتصادية.
– التقارير والدراسات التى تعدها الأمانات الفنية لمجالس القطاعات.
– تقارير الجهاز المصرفى.
– تقارير متابعة تنفيذ الخطة والموازنة العامة للدولة.
– تقارير الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء.
مادة 11 – تتكون الأمانة العامة للمركز من التقسيمات الآتية:
– وحدة العلاقات العامة والسكرتارية.
– وحدة الشئون الإدارية والقانونية.
– وحدة الشئون المالية.

الفصل الثالث
إدارة المركز

مادة 12 – تشكل إدارة المركز على الوجه التالى:
(1) مدير المركز.
(2) اللجنة التنفيذية.
(3) اللجنة الاستشارية.
مادة 13 يتولى مدير المركز الإشراف على الشعب والإدارات التى يتكون منها المركز ويكون مسئولا عن تنفيذ السياسة الموضوعة لتحقيق أغراضه وإنجاز برامجه وفقا للقواعد التى تحددها هذه اللائحة وينوب عنه أقدم رؤساء الشعب فى حالة غيابه.
مادة 14 تشكل اللجنة التنفيذية برئاسة مدير المركز وعضوية رؤساء الشعب وينوب عن المدير فى رئاسة اللجنة فى حالة غيابه أقدم الشعب وتختص اللجنة بما يلى:
(1) ترجمة أهداف المركز إلى سياسات ونظم عمل محددة.
(2) وضع برنامج العمل فى المركز وإقرار التكليفات المحددة إلى الشعب.
(3) متابعة تقديم التنفيذ وتقييم الإنجازات.
(4) اتخاذ الإجراءات الكفيلة بتذليل أية صعوبات تعترض المركز فيما يتعلق بانتظام وسرعة تدفق البيانات من خارج المركز أو فيما بين شعبه المختلفة.
(5) وضع الخطط الرامية إلى رفع الكفاءة الفنية لأعضاء المركز وتدبير احتياجاتهم من الدراسات العلمية والبرامج التدريبية.
(6) اقتراح الهيكل التنظيمى للمركز وتعديلاته وكذلك اقتراح التعديلات اللازمة فى لائحته التنظيمية ولوائحه التفصيلية.
(7) أية مسائل أخرى تدخل فى اختصاص المركز ويرى رئيسه أو مديره عرضها على اللجنة.
وتجتمع اللجنة التنفيذية مرتين كل شهر على الأقل بدعوة من مدير المركز أو أقدم رؤساء الشعب فى حالة غيابه، كما تجتمع اللجنة مرة كل شهر فى دورة خاصة برئاسة رئيس المركز، وتصدر اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات الحاضرين بشرط حضور نصف أعضائها. وإذا تساوت الأصوات يرجح الرأى الذى فى جانبه الرئيس.
مادة 15 – تشكل اللجنة الاستشارية برئاسة رئيس المركز وعضوية كل من:
– ممثل لوزارة الصناعة.
– ممثل لوزارة التجارة والتموين.
– ممثل لوزارة التخطيط.
– ممثل لوزارة المالية.
– ممثل لوزارة الدولة للرقابة والمتابعة.
– ممثل للجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء.
– ثلاثة من أساتذة الجامعات والخبراء فى شئون نظم المعلومات يختارهم رئيس المركز.
– مدير المركز.
وتختص اللجنة الاستشارية بتدارس الأهداف العامة للمركز واقتراح سبل توثيق العلاقات بينه وبين وحدات القطاع العام وأسس تطوير عملياته لخدمة الأهداف التى أنشئ من أجلها.
كما تختص اللجنة باستعراض انجازات المركز واقتراح اتجاهات التطوير والتحسين فى أساليبه وبرامجه.
وتجتمع اللجنة كل ثلاثة أشهر بدعوة من رئيس المركز.
مادة 16 يراعى فى تشكيل مجالس القطاعات والجمعيات العمومية لوحدات القطاع العام تمثيل المركز ضمن النصاب المقرر للخبراء بناء على ترشيح رئيس المركز.
مادة 17 لرئيس المركز بالاتفاق مع رؤساء الجهات المعنية تشكيل لجان مشتركة من خبراء المركز وممثلى هذه الجهات لدراسة المسائل المتعلقة بتنمية القطاع العام وحل مشاكله وترشيد نظم المعلومات.

الفصل الرابع
نظام العاملين بالمركز

مادة 18 يعتمد رئيس المركز جداول توصيف وترتيب وظائف المركز فى إطار البناء التنظيمى الوارد فى هذه اللائحة وبما يحقق فاعلية المركز فى تحقيق أغراضه.
كما يفوض فى إصدار القرارات المتعلقة بتنفيذها، وفى إصدار اللوائح الخاصة للنظم التالية للعاملين بالمركز فى إطار أحكام القانون رقم 58 لسنة 1971
– نظام قياس الكفاءة.
– نظام الحوافز والمزايا المادية والعينية.
– نظام المخالفات والجزاءات.
– نظام التعيين.
– نظام الإعارات والإجازات الخاصة والإيفاد فى بعثات وإجازات دراسية.
– نظام التدريب.
مادة 19 تسرى الأحكام العامة فيما لم يرد بشأنه نص خاص فى هذه اللائحة.

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

 

Views: 0